無人機“黑飛”是指一些沒有取得私人飛行駕照或飛機沒有取得合法身份的飛行，由于處于法外之地，“黑飛“無人機存在極大的安全隱患。我國青海湖景區(qū)內(nèi)，每年冬季頻發(fā)游客使用無人機拍攝導致驚擾鳥群的事件。2014年，由于航拍無人機會驚擾野生動物和鳥類，也帶來了噪音和事故，美國所有國家公園境內(nèi)全面禁止使用無人機。2017年5月18日杭州西湖，雖然明確規(guī)定了該景區(qū)內(nèi)禁飛無人機，但仍發(fā)生了“黑飛”無人機失控致人受傷的事件。此外，目前雖未見諸報道，但就操作的可行性而言，使用無人機蓄意攻擊人群也是極有可能的。因而，“黑飛”無人機對景區(qū)低空安全的威脅是顯而易見的。
無人機行業(yè)在我國處于起步階段，行業(yè)標準和監(jiān)管規(guī)范均處于空白狀態(tài)。雖然對于民用無人機管理，2009年以來有關部門就陸續(xù)出臺過《民用無人機空中交通管理規(guī)定》《民用無人機適航管理工作會議紀要》等規(guī)定，針對景區(qū)無人機管控的規(guī)定有如《黃山風景名勝區(qū)關于加強“低慢小”航空器飛行管理的通告》等，但無人機黑飛亂象卻有增無減。盡管規(guī)定繁多，但多為臨時性、指導性規(guī)定，有關審批程序、管理規(guī)定、適航標準、處罰標準等相對滯后；什么時候能飛、具備哪些條件才能飛、黑飛受哪些處罰，這些核心問題都沒有得到解決。制度設計雖有其一定的發(fā)展過程，但公共安全威脅刻不容緩，景區(qū)無人機管控問題迫在眉睫。
需要強調(diào)的是，禁飛無人機不是景區(qū)低空安防的根本解決方案。現(xiàn)今，甚至已有不少景區(qū)采用無人機進行景區(qū)管理，如廣播、巡視等。通過安檢手段尚能控制無人機不在景區(qū)內(nèi)起飛，那么又如何管制從景區(qū)外飛入景區(qū)內(nèi)的無人機呢？在此背景下，對無人機的管控必然需要進行技術設備配置。空御科技憑借多年來反制無人機經(jīng)驗和技術，專門針對景區(qū)無人機管控設計了一套無人機反制系統(tǒng)，我們在2019年樂山大佛景區(qū)部署了國內(nèi)景區(qū)首個系統(tǒng)級無人機管控項目，取得了各方的高度重視和一致好評。2020年3月，空御科技為杭州西湖執(zhí)行了低空保障任務。
